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新乡市民政局2017年信息化工作总结及2018年工作计划
作者:  来源:   时间:2018-01-11 09:15:18  浏览 人次

    2017年,新乡市民政局的信息化工作在市信息化办的正确指导下,在局党委的高度重视下,经各科室、局属各单位、各县(市)、区民政部门的共同努力,以加强机关效能建设为契机,大力加强电子政务建设,加强局网站建设维护,积极推进信息化工作,取得了较好成绩。现将工作报告如下:
    一、市民政局信息化工作基本情况
    (一)加强领导,科学部署年度信息化工作
认真贯彻全市政府信息化工作有关精神,及时调整局信息化工作领导小组,切实加强对信息化建设工作的领导。明确了职责分工,研究制订了周密的工作计划和实施方案,对信息化工作进行统一研究、部署、协调,确保局内外网站专人维护,电子政务网规范运行,政务公开及时到位,网络咨询按时答复。另外,还在局各科室、局属各单位、各县(市)、区民政局设立信息工作信息员,落实责任,切实抓好信息化工作。除此之外,还接受了市保密局对民政局每个联网电脑的两次网络安全检查,经检查,市民政局现有设备符合要求。
    (二)积极主动,认真开展信息化工作
    一是系统网站更新及时,民政窗口得到进一步延伸。一是建成了城乡居民家族经济状况核对系统。2017年5月份,市民政局本级投资100多万元,各县(市)、区共投入300多万元,请地方公司研发,建成了城乡居民家族经济状况核对系统并投入使用。目前由于涉及保密、个人隐私等种种原因,与公安、人社、房管部门是系统直连,与地税、国税、工商、残联是通过数据拷贝连接。联网后,能对城乡居民的家庭经济状况有一个比较客观准确的掌握,更好地精准服务保障 全市低收入家庭。为落实低保核对工作到户到人,2017年3月份,新乡市低收入家庭经济状况核对中心分两批举办了核对系统业务操作培训班,各县(市)区民政局、乡镇(街道)核对负责人和操作员共170余人参加了培训。通过培训,县乡两级核对工作人员熟练掌握了核对系统工作流程和系统操作方法。低收入家庭经济状况核对系统操作培训会的召开,标志我市低收入家庭经济状况核对系统正式投入试运行。今后,我市居民申请低保、重残补贴、医疗救助、助学救助等社会救助时,需先授权低收入家庭经济状况核对中心对其家庭资产情况进行核对,核对报告将作为救助审批的重要依据。为保障申请人的权益,信息比对将严格执行“先授权、后核对”的原则,没有救助申请人及其家庭成员的书面授权,不能启动核对程序。同时,对核对的所有信息严格保密。二是配合市政法委开展了社区网格化网络建设。2017年,市民政局全力配合创建文明城市工作,号召全市各级增加了无主庭院监控系统的安装,通过闭路监控系统的安装和投入使用,使居民群众能够获得更多的安全感。三是支持并指导一些小区建成了智慧社区,比如洪门镇城诚社区,居民足不出户就可以交水电费、燃气费、取暖费,物业公司与居民之间的沟通更加互动和紧密。四是对市民政局门户网站进行了更加细致颠密的升级改版,并不间断地进行维护工作,定期添加新闻、照片等内容,及时更新民政动态信息,专门开辟民政公开公示专题专栏,定期对民政资金使用管理、社会组织管理、城乡低保五保公开等人民群众关心关注的项目和内容进行公开公示。截止目前,局网站新增民政信息200余条、新闻图片50余张、办事指南17项涉及26类民政业务、公告通知信息20余篇。局网站是我市民政工作在网络的延伸窗口,更好地服务了民政事业,对提升民政形象起到了一定的作用。
市民政局现有关键信息基础设施7个,比2016年新增加1个。分别为新乡市民政局门户网站、新乡市福利中心门户网站、新乡市盲聋哑学校门户网站、新乡市福彩网、新乡市救助站门户网站、新乡市退伍军人培训服务中心网站、城乡居民家族经济状况核对系统网站。新乡市民政局门户网站的服务器托管在杭州,由新乡市红旗区新科互联网技术服务中心负责建设和运维,每年投入3000余元,属于政府非经营性互联网信息服务类网站。新乡市民政局网站是新乡市民政局的重要信息公开平台,主要发布市民政局信息公开指南、概况目录、年度报告、业务信息、专题报道、规划计划、规章文件等内容,对于促进政务公开,改进公共服务,提高行政效能,便于公众知情、参与和监督,具有重要意义。
    二是政务信息公开完善,民政工作透明度加强。在公开信息工作中,为方便公众了解信息,市民政局及时、主动在政府网站政务公开专栏公开各类信息。今年共主动公开机构概况、政策法规、规划计划、部门业务等各类政府信息50余条,其中全文电子化达100%。尤其是2017年度关于推进慈善组织和公开募捐资格认定工作的通知等政策信息的及时公布,不仅增加了民政工作的透明度,为群众关注民政工作提供了一个平台,更是促进民政人勤政廉政建设,提高办事效率。
    三是咨询答复按时细致,民政服务更显贴心化。至今共办理省委书记、省长、市委书记人民网留言10条,市长信箱13件、局长信箱咨询36条,依申请公开3条。主要涉及社会救助、优抚安置、村(居)委会选举、婚姻登记等方面,均按期及时答复,使咨询者不出家门就能得到满意的答复。网络、电话咨询拉近了政府和百姓的距离,更加便捷、有效,而及时、详尽的答复更是为提问者排忧解难,更显贴心化服务。
    四是推进系统信息化平台建设,民政服务效率更加便捷。1.根据省民政厅有关要求,投入近20万元完成了对民政系统原卫星视频会议系统进行升级改造,实现了与省厅视频会议系统的互联互通。同时,积极推进各县(市)视频会议系统建设,卫辉市、获嘉县、延津县、封丘县等地已建成了卫星视频会议系统。2.局机关与有关单位合作,研制开发了《新乡市民政局办公自动化管理信息系统》,基本实现了机关内部人员动态管理、内部公文办理等工作的自动化。3. 投入3万元余万在局机关安装了LED电子屏幕,加强民政宣传和有关事务管理工作。4.持续打造“10分钟养老服务生活圈”,进一步拓展完善新乡市12349居家养老服务呼叫中心服务功能。以该中心为服务平台,整合多种社会服务资源,为老年人提供日常照料、紧急救援、家政服务、康复护理、精神慰藉等多种服务项目,为社区老年人打造“10分钟生活圈”。目前,新乡市12349呼叫中心已与37家涉及家政服务、旅游、医疗、商场、物业等单位签订了合作协议。
五是加强涉密信息管理。为加强涉密信息管理工作,投入近万元为4个涉密科室的保密计算机加装了“三合一”保密系统,平时加强对涉密电脑的检查与管理。同时,对局机关所有办公电脑区分涉密、非密两个类别,每个电脑加粘贴了保密提醒标签,严禁非密电脑处理涉密信息,随时提醒增强机关工作人员的保密意识。
    (三)上下衔接,积极推进政务信息公开工作。2017年市民政系统政务信息公开工作,是推进工作力度逐渐加大的一年。根据省民政厅指示,市民政局将社会救助资金使用发放情况作为公开的重点,率先在网上公开。市民政局要求各县(市)、区民政部门一定要按照上级精神不打折扣、不留死角、按时保质的把此项工作做到位。目前,市民政系统的对民政对象的信息公开工作全部做到位。只要打开民政工作网站,就可以查找到民政对象的信息状况。对此,新乡市民政系统做好五项工作:1、对救灾救济、优待抚恤、退役安置、军休安置、城乡低保、医疗救助、五保供养、社会福利、福利彩票公益金及其他有专项用途的资金等9项资金全部在网上予以公开。公开范围包括上级专项资金和本级财政专项资金。专项资金信息公开应坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则。2、社会救助类三项内容(低保、五保、医疗救助)参照山西省运城市阳光农廉网惠农资金有关民政资金的公开内容,必须在网上进行公开。3、各县(市)、区民政部门一把手要迅速传达省厅会议精神,务必将专项资金信息公开工作落实到位。4、各县(市)、区民政部门有自己工作网站的,在本级工作网站上予以公开,各乡镇民政部门将要求公开的内容与县民政局建立网络链结,各县(市)、区民政部门与市民政局网站建立网络链结。各县(市)、区民政部门没有自己工作网站的,需要与本地县(市)、区人民政府网站联系,在县(市)、区人民政府网站开辟专栏,在网站上予以公开,各县(市)、区民政部门公开情况须与市民政局网站建立网络链结。5、公开方法步骤。省厅要求,专项资金信息公开的重点在县(市)、区、乡、村。省辖市民政局负责公开上级拨付专项资金情况以及下拨民政专项资金、项目情况。县(市)、区民政局负责公开接受上级分配民政项目资金情况以及分配到乡镇、行政村、户的民政专项资金支出情况。对一些需要进行公开的内容,先公开、后规范,准确多少,公开多少,按要求逐步完善公开内容。公开原则:谁主管、谁公开,谁公开、谁负责,建好表格。表格内容参照山西省运城市阳光农廉网惠农资金有关民政资金的公开内容。截止目前,此项工作基本已全部做到位。
    二、主动公开政府信息情况
    2017年,市民政局主动公开政府信息情况如下:在市民政局本级网站上公开各类民政信息194条,在新乡市人民政府信息公开网站上公开155条。依申请公开政府信息3条;因依申请公开引起的投诉举报、行政复议、行政诉讼情况为零条。
    重点领域信息公开工作部署及开展情况:主要分为三类,社会救助类信息公开6条;法律法规类信息公开16条,社会组织类信息公开13条,社会慈善类信息公开2条。总共37条。
重点领域信息专栏建设情况:接到市里通知后,市民政局办公室及时与市政府进行了沟通,将市民政局落实内容情况向市里做出报告,说明了市民政局已经按照省民政厅要求进行了落实。后经市政府一再要求,必须按市里规定重新设置栏目,市民政局又重新与网络公司联系,按照市里要增添设置了重点领域信息专栏建设栏目。现在该栏目设置规范,内容齐全。
    三、存在问题及措施
    市民政局信息化工作在2017年取得了长足进展,但也存在一些问题:
    1、专业技术人员少。熟悉网络安全技术的人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限。为保证十九大顺利召开,确保网站不被坏人利用,市民政局还专门于十九大召开期间停开网站一个月。但停开不是目的,关键还是要在网络技术方面防攻击的力量薄弱。
    2、网络安全知识普及不到位。接受网络安全教育培训的人数比例较低,人员缺少网络安全防护知识,安全保密意识和处理突发网络安全事件的能力较低。
    3、规章制度体系需进一步完善细化。信息系统管理相关制度不够完善,集中体现在缺少正版软件备案管理制度、保密协议等。
    4、信息产品国产化率较低。主要信息产品使用的是国外产品,国产操作系统使用率偏低。
    四、2018年工作计划
    一是充分利用好《新乡市民政局办公自动化管理信息系统》为载体,加强行业部门间公文交换,进一步提高网上公文收发效率,加强电子政务建设。
    二是认真梳理逐步扩大公开内容。进一步梳理公开信息,对原有的政府信息公开进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性和及时性。
    三是继续做好内外网的建设和维护工作。加强对计算机设备的使用、管理和维护以及局门户网站的管理和维护,确保运行良好。同时,推进各县市区民政部门和局属单位网站建设力度。
    四是切实做好信息系统安全保密工作。严格按照有关保密要求审查预公开的信息资料、文件,确保“涉密不公开,公开不涉密”。对于涉军的一些敏感信息与数字,涉传染性疾病的社会福利类人数,我们都严格按照各类规定执行保密工作。加强移动介质管理,强化干部职工的网络安全防范意识,杜绝泄密事件的发生。

 

                                                                           2018年1月11日

 
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